МЫ РОДИЛИСЬ,
ЧТОБЫ БЫТЬ СВОБОДНЫМИ

Под властью анонима

← к списку статей

Рейдерские фомки из сумок захватчиков чужой собственности перекочевывают в джентльменский набор политиков.

Размы?ления по поводу публичных слу?аний.

В Невинномысске состоялись публичные слу?ания. Собрав?иеся говорили о том, насколько действующее законодательство позволяет избирателям избирать действительно тех, кто будет реально представлять их интересы и в дальней?ем контролировать их. В дискуссии принимали участие представители различных политических организаций – партии пенсионеров, «Единой России», ЛДПР, «Яблока». Все выступав?ие подчеркивали, что недавние поправки в выборное законодательство – устранение графы «против всех», отмена выборов губернаторов, выборы российских депутатов исключительно на партийной основе, восстановление досрочно голосования ведут к бесконтрольности, торжеству махинаций и фальсификаций, подкупу и дискредитации выборов.

Особую остроту и актуальность слу?аниям придавало то, что участники оперировали фактами действительно беспрецедентными. В марте накануне выборов председателя Невинномысской городской думы некоторых депутатов пытались подкупить.

Об этом стало известно благодаря принципиальности отдельных депутатов, которые не побоялись рассказать об этом на судебном процессе. Такого еще не было в России, чтобы чуть ли не треть состава городской Думы давала свидетельские показания в суде о том, как при участии городской мэрии совер?алась попытка подкупа народных избранников. Депутату предлагали деньги или должность в обмен на «правильное» голосование. Беседы проходили приватные, с глазу на глаз, в кабинетах администрации города.

Осуществлял «предложение, от которого трудно отказаться» заместитель главы администрации Ставрополя Р.Шкурко. Назывались и суммы - от пяти до сорока тысяч долларов.

А причем тут заместитель главы администрации Ставрополя? А вот причем. Невинномысские власти, не рассчитывая на собственные силы, обратились за помощью в ставропольскую мэрию, как имеющую опыт «работы с депутатами» и, надо полагать, располагающую неотразимыми «аргументами». ? получили ее. В итоге городские единороссы, которые провели боль?е всех депутатов, не получили ни одного важного поста. Работать надо, товарищи!

В каждом выступлении звучал такой вопрос: про?ло два месяца после того, как скандал вылез наружу. Почему нет никакой официальной реакции? За это время состоялось судебное разбирательство. С политическим заявлением, в котором дана оценка этому вопиющему факту, выступил депутат Государственной думы РФ А.Ф.Семенченко. Вот о чем он сказал землякам:

«?збирательные кампании последних лет буквально ки?ат примерами грубей?их нару?ений выборного законодательства, нечистоплотности и наглости отдельных кандидатов. Недавние выборы в Петровском районе, Ставрополе, Пятигорске, Ессентуках, Кисловодске были омрачены многочисленными фактами обмана и подкупа…

В Ставропольском крае появились политики, которые рвутся к власти с единственной целью: утвердиться на высоком посту, чтобы получить доступ к рычагам власти и использовать их в корыстных целях…Прорвав?ись во власть, эти деятели на следующий же день забывают о своих обещаниях и предвыборных программах. Политические стервятники своего добились, и теперь могут начать отрабатывать затраченные на выборную капанию деньги».

Ситуация в Невинномысске была обсуждена на круглом столе общественными организациями с участием уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае и в Ставрополе. Обо всем рассказала пресса. ? ти?ина. Как будто это в порядке вещей – подкупать депутатов.

Единственная реакция, которая последовала – герои газетных публикаций завалили докопав?уюся до скандальной истории «Открытую газету» судебными исками. О защите чести и достоинства. Чиновник, надо сказать, у нас по?ел на редкость нежный и обидчивый. С обостренным чувством собственного достоинства. Но об этом чуть позже.

В конце июня в Ставрополе произо?ло неординарное событие. Краевое правительство устроило публичную «порку» городской администрации. Точнее было бы сказать, пыталось устроить, потому что итоги зрелищного и ?умного сей?ена участники оценивают по-разному.

Повод для мероприятия был подобран подходящий. В начале года краевое правительство устроило фронтальную проверку деятельности мэрии. Труд контролеров отразил итоговый документ на ?естистах страницах. Сценой для экранизации отдельных эпизодов ревизии стал до отказа набитый зал дворца культуры и спорта профсоюзов.

Собрав?иеся горожане, впрочем, и без справок знали, что и где болит в городе. ? пять часов добросовестно внимали перебранке властей не для того, чтобы услы?ать из уст губернатора и его подчиненных о том, что некогда самый зеленый город России стремительно «лысеет» - только за последние три года вырублено 2700 деревьев. ?ли о том, что по распоряжению мэра отнимаются земельные участки у ?кол, и на их месте взводятся особняки, офисы, сауны. Что урчащие бульдозеры в заповедных зонах наезжают на плакаты протестантов. Что коммунальные артерии в центре города перегружены, изно?ены на семьдесят процентов, но на них в нару?ении технических норм и здравого смысла «сажают» все новые и новые многоэтажки. Все это в совокупности выплескивается в стихийный протест, пикеты, митинги, сборы подписей с требованием отставки мэра, так что по количеству жалоб и обращений в представительство Президента в ЮФО Ставрополь уверенно лидирует.

Горожан интересовало другое: есть в крае власть, способная заставить городских чиновников жить по закону или на них нет управы? Независимые эксперты сходятся на мнении: эмоциональная дискуссия с переходами на личности разочаровала зрителей и свидетелей. Они так и не поняли, «кто в доме хозяин».

Что мы имеем, если взглянуть на проблему с высоты птичьего полета? Сегодня муниципальные власти, что в Невинномысске, что в Ставрополе, прикрываясь законом о местном самоуправлении, ссылками на демократию и разделение властей, ведут себя так, будто ухватили Бога за бороду. Руководители Ставрополя те вообще по?ли ва-банк. Накануне достославного заседания правительства команда мэра, комментируя правительственную справку, вдосталь поиздевалась над стар?ими товарищами. «Все ответственные люди в службах Губернатора СК должны знать, что два плюс два равняется четыре, а не минус ?есть», - язвительно поучал губернатора мэр.

Процесс автономизации муниципальных властей, который исподволь развивался в последние годы, пере?ел в открытую форму. Региональная власть не вме?ивается в хозяйственную жизнь муниципалитетов. Но обеспечивать исполнение государственной дисциплины, защищать индивидуальные и корпоративные права и свободы на территории края ее святая обязанность. Судя по всему, не получается. Муниципальные «баи» норовят жить по своим правилам, без оглядки на краевую столицу.

По чистому совпадению, заявление депутата Госдумы ОФ А.Ф.Семенченко было опубликовано в тот же день, когда состоялось заседание правительства. «Вертикаль» даже не вздрогнула в ответ. Ни губернатор, ни его подчиненные, вполне справедливо распекав?ие ставропольских градоначальников за хозяйственные упущения, не воспользовались возможностью вынести в центр дискуссии более глубокие и принципиальные вопросы, поднятые российским депутатом: о принципах функционирования власти в городе и крае, о негативных процессах, которые подтачивают власть изнутри и ведут к ее деградации. Вырубка деревьев в скверах и раздача земельных участков под застройку за взятки – это уже следствие.

Но именно это беспокоит общественность. С?ибка чиновничьих амбиций не заслоняет от ее внимания главного: они видят угрозу демократии и здоровью выборной власти в том, что главным действующим лицом на политической арене края в последние годы все увереннее становится коррупция. Ставрополью уже присвоен не лестный титул «прачечной» по отмыванию теневых капиталов на Юге России. В одной центральной газете был опубликован рейтинг коррумпированности регионов. Дотационное Ставрополье в этой номинации уступает только столице России, в которой сконцентрировано восемьдесят процентов финансовых потоков страны. Этого удалось, добиться, в том числе и потому, что структуры власти в крае все боль?е и боль?е прибирает к своим рукам генерация политиков, о которых в своем выступлении говорит А.Семенченко.

Рейдерские фомки из сумок захватчиков чужой собственности перекочевывают в джентльменский набор политиков. Несть числа примерам подчинения центров политической власти с помощью фальсификаций, подкупа, манипуляций. В Ставрополе это проявляется предельно обнажено и цинично. В недрах городской администрации сформировалась финансово-политическая группа, нацеленная на захват властных структур в крае. Для этих целей накоплены финансовые ресурсы. Обзавелись собственной службой безопасности, укомплектованной профессиональными кадрами. Рассыпают пудру подконтрольные СМ?. Не зря жуют хлеб пиарщики. В избирательных комиссиях сидят свои люди. Послу?ные депутаты всегда под рукой. Отработаны «свои» формы работы с судебными инстанциями.

Дело поставлено на плановую основу. Есть и результаты. Ессентукский мэр – ставленник ставропольцев. Недавно к нему прибавился еще один городской голова – в Кисловодске. В Ставрополе мэр и его команда на выборах в городскую Думу сумели вы?ибить из седла всех тридцать восемь кандидатов от «Единой России». ? вот дотянулись до Невинномысска.

Участники слу?аний в Невинномысске обратились к губернатору, прокурору края, депутатам краевой думы с призывом наконец-то дать оценку тому, что случилось в Невинномысске. Они не согласны с тем, что ими управляют люди, ими не выбранные. Они считают неверным, если избранные депутаты принимают ре?ения не самостоятельно, ориентируются не на мнение избирателей, а на каких-то чиновников, своих или приезжих.

Что собирается предпринять власть?

Этот вопрос волнует граждан.

Василий КРАСУЛЯ, июль 2006 г.