МЫ РОДИЛИСЬ,
ЧТОБЫ БЫТЬ СВОБОДНЫМИ

Выборов не будет

← к списку статей

«Вечерний Ставрополь», 4 января 2002 года

Вчера состоялось внеочередное заседание городской Думы, которая должна была ре?ить один-единственный вопрос: ходатайствовать перед краевой Думой о назначении выборов главы города Ставрополя. Однако до даты выборов мэра так и не до?ло. Вместо этого депутаты занялись внесением изменений в Устав города.

Включить их в повестку дня предложила группа депутатов из 8 человек, в которую во?ел и председатель гордумы Сергей Муратов. После чего депутаты сильно засмущались гласности и почти единогласно приняли ре?ение о закрытом характере слу?аний. Предложение удалить прессу и прочую публику внес экс-лидер городских коммунистов Александр Черны?ев, а единственным, кто возразил, оказался на? коллега тележурналист Олег Петровский. Как Петровский заявил в перерыве, он твердо убежден, что столь важные для всего города ре?ения нельзя принимать кулуарно, ли?ая горожан доступа к информации. Однако коллеги его не поддержали и прессу удалили, хотя часть пригла?енных в зале оставили. Среди них оказался губернатор Ставропольского края Александр Черногоров с заместителем и помощником, а после перерыва к числу гостей главный федеральный инспектор Южного округа по Ставропольскому краю Владимир Трубицын.

Позже Александр Леонидович разъяснил, что ничего неординарного в его присутствии в гордуме в этот день нет, что к принятому ре?ению он никакого отно?ения не имеет, так как все праздники занимался различными краевыми документами. По личному распоряжению А.Черногорова редакции на?ей газеты был передан текст его выступления на гордуме. Судя по нему, губернатор поздравил думцев с Новым годом и как горожанин выразил искреннюю озабоченность строительством жилья, безработицей, сложной обстановкой в промы?ленности. Вчера, по его словам, он обращался к депутатам как глава исполнительной власти всего региона. Губернатора обеспокоило снижение активности на?их избирателей, обусловленное обилием выборных кампаний, от которых люди просто устали. Губернатор объяснил депутатам, что из-за однотуровой системы избрания к власти в Ставрополе может прийти самый неожиданный человек, которому придется потратить массу времени на вникание в работу, да и сами выборы отвлекут много средств и времени, что может привести к сворачиванию диалога краевых и городских властей. В связи с этим губернатор «осознал необходимость внесения изменений в Устав Ставрополя» и предложил «установить истинную, а не условную подотчетность» мэра городской Думе. После чего обратился к депутатам с просьбой «принять ре?ение о внесении изменений и дополнений в Устав Ставрополя».

А пока продолжались дебаты, по зданию администрации ходили самые невероятные слухи. Так, утверждалось, что депутаты «лягут» все поголовно и ликвидируют выборность городского головы в принципе, после чего краевой центр возглавит прямой назначенец губернатора, а уж потом грядут не только различные кадровые перемещения, но и передел собственности в традиционно российской манере, то есть с судами, взятками и даже стрельбой. Суть внесенных изменений пояснил после окончания закрытого заседания Думы ее председатель Сергей Муратов. Они касаются ситуаций, аналогичных той, в которую сейчас попал краевой центр. В случае досрочного прекращения полномочий избранного населением мэра новые выборы не будут назначаться до истечения срока полномочий, на который был избран у?ед?ий голова. После чего проходят одновременные выборы главы города и депутатов. Полномочия мэра на «безвыборный» срок исполняет глава администрации города, назначаемый на контрактной основе городской Думой. Нанятый мэр должен быть определен не позднее 14 дней после прекращения полномочий избранного. Уволить его может тоже только Дума – но в соответствии с трудовым законодательством. Права назначенного мэра будут теми же, что и у избранного – за двумя исключениями. Он ли?ается права ре?ающего голоса в гордуме и права вето на ее ре?ения. Кандидатуру на пост мэра вносит председатель гордумы по предложению не менее трети списочного состава ее депутатов, ре?ение принимается простым боль?инством голосов.

Теперь ре?ение о внесении изменений в городской Устав должно быть передано для экспертизы и регистрации в управление юстиции края. Если ре?ение зарегистрируют, город обреете назначенного мэра. Вопрос о персоналиях будет ре?ен уже не горожанами, а двумя десятками депутатов. Что, конечно, де?евле выборов, но как-то обиднее. Если регистрации не будет, придется все же новые выборы назначать.

За эти изменения проголосовали 15 из 18 присутствовав?их депутатов, 2 воздержались, 1 – Олег Петровский – был против, по его словам, в связи с тем, что он не хочет отнимать у горожан право выбора. Как заявил О.Петровский, губернатор обещал не сажать его за это в тюрьму. Трое депутатов в зале отсутствовали по болезни, причем у одного болезнь, как утверждают, была вызвана нападением: брызнули из газового баллончика прямо в лицо.

Мы попросили прокомментировать ситуацию главного федерального инспектора по Ставропольскому краю Владимира Трубицына. По его словам, ре?ение гордумы привлекло его пристальное внимание в связи с тем, что оно запускает механизм назначения главы города и фактически по-новому выстраивает соотно?ение властей. Для него лично такое ре?ение было неожиданным, а потому с ходу он не может сказать, насколько оно законно. Юристам еще предстоит определить, не нару?ает ли это ре?ение избирательных прав граждан.

Впрочем, в юридические тонкости можно вникать еще долго. Нас же в данном случае волнует другой вопрос: кто в итоге станет мэром? Кого можно будет клясть за массу городских недостатков и хвалить за достоинства? На этот вопрос нам никто толком не ответил. Ни Сергей Муратов, в чьи руки (пусть даже совместно с коллегами) отныне пере?ла власть в городе, ни губернатор Александр Черногоров, чьи доводы столь повлияли на депутатское ре?ение. Единственное, что он сделал в короткой беседе, - категорически опроверг слухи о якобы выдвинутой им самим кандидатуре на пост мэра своего заместителя Николая Пальцева, а депутаты заявили, что для Николая ?вановича это будет понижением в должности, которого он пока не заслужил.

Марина ГЛЕБОВА.