МЫ РОДИЛИСЬ,
ЧТОБЫ БЫТЬ СВОБОДНЫМИ

Обо?лись без чиновников

← к списку статей

Несколько ставропольцев в марте этого участвовали в работе группы международных наблюдателей, которые контролировали ход выборов в Украинскую Раду в последний день. Своими впечатлениями делится один из участников группы.

В ШЕСТЬ УТРА В ВОСРЕСЕНЬЕ мы были на избирательном участке в селе Шестаковка, неподалеку от Харькова, и наблюдали за тем, как члены участковой комиссии готовились к открытию участка.

А в половине десятого вечером, проехав около трехсот километров по пяти районам и посетив одиннадцать участковых комиссий, до самого утра задержались в ?естой ?коле неболь?ого городка Чугуево неподалеку от Харькова, чтобы своими глазами увидеть, как распаковываются избирательные урны и как воля избирателей превращается в имеющий законную силу документ.

За это время мы переговорили с десятками членов избирательных комиссий - и руководителями, и рядовыми наблюдателями, представителями партий и кандидатов, пересеклись даже с международными наблюдателями из Канады, направленными сюда обществом выходцев с Украины, и, конечно же, рядовыми избирателями, пожилыми и молодыми, партийными и беспартийными. Впечатлений более чем достаточно.

ПРЕЖДЕ ВСЕГО, БРОСАЛАСЬ В ГЛАЗА активность избирателей. Поразили очереди у столиков, за которыми выдавали бюллетени, вызывала удивление вереница людей, тянущихся по одному, по двое в сторону избирательных участков. С утра избирательные урны ?турмовали пожилые и те, кто постар?е, а к вечеру вспомнила о своих гражданских обязанностях и молодежь. ? так было до самого закрытия участков. На некоторых из них те, кто не успел проголосовать, оставались в помещении после официального закрытия и терпеливо дожидались своего часа до половины одиннадцатого и где-то даже до одиннадцати. Люди верили, что от их выбора что-то зависит, и хотели отдавать голоса за своих кандидатов.

Меня, как и многих, интересовало: а как же разберутся избиратели, особенно пожилые, в необъятных простынях, - бюллетенях? В каждом из них - по сорок восемь партийных списков. Причем, одновременно выбирались депутаты в областную раду и районные советы. Голова кругом пойдет.

Однако избиратели, как ни странно, справились. В том числе и пресловутые стару?ки, в умственных способностях и здравом смысле которых очень сомневаются некоторые на?и депутаты: они уверенно ставили галочки и крестики именно там, где хотели. Конечно, на это уходило много времени, отчего, собственно, и очереди. ?спорченных же бюллетеней было немного.

НА УЧАСТКАХ, ГДЕ Я ПОБЫВАЛ, фальсификации с бюллетенями были исключены. Специалисты по части «вбрасывания» липовых бюллетеней могли отдыхать.

Во-первых, прозрачные урны на глазах у нескольких десятков наблюдателей. Попробуй вбрось пачку листов!

Во-вторых, каждый бюллетень имел контрольный талон, который отрывался при выдаче и считался отдельно. Если вы что-то где-то напечатали, вычислят моментально.

Жестко контролировались поездки с выносными урнами. По открепительным талонам проголосовало очень мало избирателей, так что этот «резерв» фальсификаторов тоже не мог сработать. ? еще одно отличие от на?их выборов: в Украине нет досрочного голосования,- столь распространенного у нас узаконенного способа фальсификации.

Ну и, самое удивительное для нас: украинские чиновники вообще не участвовали в организации выборного процесса. Ни один представитель от президента, правительства, губернатора, мэра не входил в состав избирательных комиссий. Волков и овец развели.

?збирательные комиссии формировали партии, и все партии, участвовав?ие в выборах, имели равные права. Председателем комиссии избирался представитель одной партии, заместителем другой, секретарем третьей. Никакой дискриминации. Не было главных, любимых и не любимых. Это реальное достижение украинцев.

В стремлении очистить выборы от малей?его административного привкуса украинцы, по-моему, даже слегка перегнули. Мне довелось побеседовать с главой одного поселка. Говорили мы на ступеньках избирательного участка. Я предложил пройти в помещение, а он, улыбнув?ись, развел руки: что вы, я не имею права входить туда.

Вот так! Чтобы «не оказывал давления». С такой «дискриминацией», наверное, можно и не согласиться. Но важен принцип: избирательная комиссия независима от исполнительной власти. Это оздоровило выборный процесс, сделало его прозрачным, демократичным, и, следовательно, легитимным в глазах миллионов граждан Украины. Как у нас насчет этого, мы хоро?о знаем. Не потому ли нам приходится загонять избирателей, чтобы выборы не сорвались из-за неявки?

НАВЕРНОЕ, ЕСТЬ У ЭТОГО НАЧАЛА и минусы, хочется верить, преходящие. Партии не справились с такой задачей: не у всех хватило кадрового ресурса для делегирования подготовленных специалистов в избирательные комиссии. Звучали жалобы на то, что людей в комиссиях маловато для выпав?его на них объема работы, что нередко в комиссию включаются люди неквалифицированные. ? как всегда, слабое финансирование, низкая оплата членов избиркомов. Надо полагать, из всего этого будут сделаны выводы.

Сопоставляя организацию выборного процесса в Украине с тем, что наблюдаю у нас, поймал себя на таком сравнении: если в украинском законе все прописано четко и ясно, и так, чтобы предусмотреть и исключить малей?ую возможность подтасовок (например, закон требует, чтобы переносная урна располагалась прорезью вниз, дабы никто не мог по о?ибке вбросить в нее бюллетень), то в на?их законах многое словно специально запутывается, чтобы создать люфт для маневра и возможностей толкования и последующего вме?ательства. Если украинцы сотворили механизм выявления народного волеизъявления, то на?и законодатели выковали подконтрольную власти ма?ину для манипулирования.

МЫ НАБЛЮДАЛ? ?СКЛЮЧ?ТЕЛЬНО за соблюдением формальных процедур, прописанных в законе. Политическая и идеологическая составляющая избирательной кампании, агитационная ее часть про?ли мимо на?его внимания.

Мы застали последний день агитации и успели кое-что увидеть в пятницу на телевизионных каналах, да прочитать в вы?ед?их в этот день газетах. Наверное, здесь тоже не обо?лось без черного пиара, вброса компромата и прочих удовольствий избирательных БАТАЛ?Й. ?, тем не менее, все, с кем бы мы ни побеседовали, при всем различии их политических пристрастий, сходились на одном: Майдану можно быть благодарными хотя бы за то, что в Украине появились подлинно независимые и свободные СМ?. Не было монополии одной партии, какой бы главной и правящей она ни представлялась. Люди могли увидеть и услы?ать все точки зрения. ? сопоставить их. В этом смысле мы сегодня отстаем от Украины.

Это самое главное впечатление, вынесенное из поездки по Украине: там состоялись свободные, демократичные выборы, на которых все игроки имели равные права и состязались за симпатии избирателей. Как известно, в Украине серьезный политический кризис. ? чтобы найти выход из него, правящая элита обратилась к народу. Чего хотелось бы пожелать и на?им политикам.

Василий КРАСУЛЯ

«Ставропольские губернские ведомости», 2006 г.