МЫ РОДИЛИСЬ,
ЧТОБЫ БЫТЬ СВОБОДНЫМИ

Служебная записка губернатору 20.12.92 г.

← к списку статей

Главе администрации Ставропольского края Кузнецову Е.С.

Копии:

заместителям главы администрации края

Шиянову А.А., Марченко П.П., Коробейникову А.В., Письменному Е.Я., Рыжинкову В.М., Шагинову В.М.

СЛУЖЕБНАЯ ЗАП?СКА

Уважаемый Евгений Семенович!

На состояв?емся несколько дней назад рассмотрении моего «персонального дела» некоторые Ва?и заместители повели себя так, будто ре?или, что демократические силы в крае безвозвратно проиграли и настало время избавиться от демократов в администрации. Не имеет смысла всерьез обсуждать нелепые обвинения в мой адрес по поводу предвыборной листовки, подготовленной группой поддержки. Хотя справедливости ради надо отметить, что я никогда не скрывал своих политических убеждений, знаю, что многие лица в краевой администрации состоят в явной или неявной оппозиции курсу «Выбора России», демократически ориентированным членам Правительства, и поэтому оставляю за собой право давать ту политическую оценку ходу реформ в отраслях народного хозяйства края, которая вытекает из позиции «Выбора России» - в отно?ении аграрного сектора, в частности, она нелестная.

Но одно обстоятельство меня возмутило. При молчаливом одобрении боль?инства участников заседания администрации получил поддержку тезис: Жириновский набрал много голосов в крае потому, что плохо работают службы курируемой мною социальной сферы.

На этот счет я придерживаюсь иной точки зрения.

Жириновский победил в Ставропольском крае не только потому, что тяжело идут реформы, и не только потому, что правительство В.Черномырдина и о?ибок наделало, и селянам не помогает как надо. Хотя все это, естественно, не могло не сказаться. Но самая главная причина феномена Жириновского, на мой взгляд, - это безобразное самовластие на территории всей России прямо-таки распоясав?ихся чиновников, маленьких и боль?их властителей. Например, совер?енно избитым местом стали разговоры о взятках, которыми чиновники обкладывают каждый ?аг предпринимателей.

? на? край, к сожалению, не исключение.

Народ не доверяет чиновникам.

Людей раздражает зачастую даже не то, что они плохо живут, а скорее то, что получающие государственную зарплату всевозможные князьки, используя служебное положение, укрепляют благосостояние собственное и своих родственников. Люди считают несправедливым то, что тяготы реформы не распределяются равномерно на всех.

Боль?е года назад я предлагал разобраться в действиях главы Александровского района Н.Савина, который приобрел «Жигули» через фирму «Гемо» за якобы сданное им зерно. Об этом знает весь район. Боль?инство не очень подкованных политически граждан полагают, что это все – «художества» руководителей-демократов. С какой же стати им голосовать за «Выбор России? Вот и поддержали нового «обещалкина» в надежде, что он «прищемит хвост» ловкачам.

А взять такую волнующую всех тему, как распределение помещений в городах в аренду или продажа их. В Ставрополе, например, на этот счет ходят легенды. Никак не пойму, почему не могут месяцами получить площади учреждения социальной сферы, а вот коммерческие структуры не знают отказа.

Представители андроповского казачества все пороги обили в поисках управы на своего главу – эффект нулевой. ? Вы не раз обещали вме?аться, помочь. Но дело стоит на месте. Так на кого же им надеяться?

Быв?ий заместитель председателя крайисполкома А.Собин получил в собственность 190 гектаров отменной земли в Труновском районе, техники прихватил – а власти только руками развели. Народ и этот факт отметил.

? так далее.

Встает вопрос: а много ли мы делаем для того, чтобы ничего подобного не было? Сколько взяточников и хапуг наказано?

Не один раз я предлагал Вам предпринять конкретные и ре?ительные ?аги по борьбе с коррупцией, очистить от скверны государственный аппарат, сделать это гласно, подключить общественность.

Я по-прежнему настаиваю на том, чтобы в работе администрации царили гласность и публичность, чтобы представители партий, движений, научных кругов участвовали в выработке, экспертизе и принятии важней?их ре?ений, имели доступ к любой оперативной, в том числе и финансовой, информации. Боль?е всего необходима гласность в таком деле, как выделение квот, лицензий, льготных кредитов, распределение государственных заказов – здесь, к сожалению, много «тумана», субъективности, а следовательно, и предпосылок для произвола, протекционизма, создающих благодатную почву для взяток и злоупотреблений.

Для наведения порядка я предлагаю немедленно осуществить ряд мероприятий.

1. Потребовать от всех краевых, городских, районных руководителей представления декларации доходов за последние два года. Документально подтвердить источники средств на приобретенные за это время автомобили, предметы длительного пользования, строительство домов и дач, покупку путевок в дорогостоящие санатории и так далее.

2. сделать подробный отчет о заграничных командировках и источниках их финансирования для всех руководящих работников.

3. Организовать комиссию для расследования и придания гласности участия прямых родственников руководящих работников во всевозможных коммерческих структурах, акционерных обществах, банках и так далее, а также обязать их документально подтвердить источники средств, потраченных на приобретение за последние два года движимой и недвижимой собственности.

4. Организовать комиссию по расследованию всех жалоб и заявлений граждан о фактах злоупотреблений должностных лиц в крае.

5. Создать общественную комиссию по контролю за распределением квот, выделением лицензий, льготных кредитов, бюджетных субвенций в народное хозяйство края.

6. Предать гласности информацию обо всех уже выданных квотах, льготах, лицензиях с указанием, по чьей инициативе и при чьей поддержке они были получены, а также об использовании льготных кредитов и бюджетных субвенций, направленных в народное хозяйство края, прежде всего в аграрный сектор.

7. Создать общественно-политический консультативный совет из представителей партий, движений, интеллигенции, научной общественности для контроля за деятельностью органов исполнительной власти на период, пока не будет избрана краевая Дума.

8. Создать общественные комиссии для контроля сдачи в аренду муниципальных помещений, хода приватизации муниципальной собственности. Надо публиковать всю информацию на этот счет.

Эти и им подобные действия не потребуют сколь-нибудь серьезных затрат. Но осуществление подобных мероприятий благотворно скажется на морально-политической обстановке в крае, укрепит доверие населения к власти, поможет продвижению реформ на Ставрополье.

С уважением,заместитель главы администрации Ставропольского края В.Красуля

20.12.93 г.